青建管字〔2020〕21號

各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防檢測單位：

　　自我局全面承接建設(shè)工程消防驗收及備案抽查工作以來，在各有關(guān)單位的大力支持下，消防驗收工作穩(wěn)步推進。但在驗收過程中發(fā)現(xiàn)，各消防驗收責(zé)任主體仍存在較多不誠信、不規(guī)范行為，嚴重影響驗收進程。為進一步規(guī)范消防驗收程序，提高消防驗收通過率，促進優(yōu)化營商環(huán)境，我局決定進一步加強各消防工程參建責(zé)任主體信用考核管理，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、充分認識消防驗收工作誠信管理的重要意義

　　消防工程事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，全面提升工程質(zhì)量意義重大。目前，各消防工程參建單位信息已納入信用考核系統(tǒng)，信用評價結(jié)果將推送至“信用中國”，并引入建設(shè)工程評標環(huán)節(jié)，直接對企業(yè)承攬工程產(chǎn)生影響。加強消防驗收備案市場主體信用考核，將進一步規(guī)范建筑市場秩序，提高各方市場主體自控意識和自控能力，促進公平、公正、和諧有序的信用體系向縱深發(fā)展。

　　二、主要措施

　　（一）強化信用考核。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《青島市建筑市場信用考核管理辦法》等規(guī)定，重點對存在不誠信、不規(guī)范行為的建設(shè)、設(shè)計、施工總承包、消防專業(yè)分包、監(jiān)理單位等各消防工程參建責(zé)任主體進行扣分處理（相關(guān)扣分情形摘錄見附件）。

　　（二）組織約談。對于存在嚴重不誠信行為，我局將在出具不合格意見書的基礎(chǔ)上，對各責(zé)任主體相關(guān)負責(zé)人進行約談，約談次數(shù)將納入信用考核管理。

　　（三）定期通報。我局將定期網(wǎng)上通報各參建單位信用考核信息，并對參建主體進行信用考核年度排名；對于工程質(zhì)量認真負責(zé)，有較高誠信、自律意識的責(zé)任主體進行通報表揚或加分等表彰獎勵。

　　（四）建立黑名單制度。提供建設(shè)工程消防設(shè)施檢測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報告負責(zé)。對存在弄虛作假等嚴重違法行為的，將被列入失信“黑名單”并進行通報，凈化消防技術(shù)服務(wù)市場環(huán)境。

　　三、工作要求

　　各參建單位，特別是建設(shè)、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位要高度重視建設(shè)工程消防驗收信用管理考核體系建設(shè)，認真做好自驗工作，高效配合消防驗收工作。各有關(guān)單位要認真學(xué)習(xí)研究《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部51號令）等最新文件，實時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的頒布實施，逐步提升消防工程建設(shè)管理水平，提高自控意識和自控能力，自覺維護自身信用狀況。

　　本通知自印發(fā)之日起實施。

　　附件：消防工程參建責(zé)任主體誠信扣分相關(guān)情形摘錄.docx

　　青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年7月7日