山東省防汛抗旱指揮部辦公室關于做好“七下八上”關鍵期防汛工作的通知

各市防指，省防指各成員單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災重要指示精神， 全面落實國家防總和省委、省政府部署要求，切實做好“七下八

上”關鍵期防汛救災各項工作，現就有關事項通知如下。

一是堅決扛牢安全度汛政治責任。“七下八上”是我省降雨 最集中、極端降雨發生頻率最高、防汛形勢最為嚴峻復雜的關鍵 期。各級各部門要深刻領會把握習近平總書記關于守土有責、守

土負責、守土盡責的重要指示要求，切實提高思想認識，牢固樹

立人民至上、生命至上的理念，全面進入防汛應急狀態，樹牢底  線思維、極限思維，保持高度重視、高度警醒，堅決克服麻痹思 想、僥幸心理、懈怠情緒，從最不利情況出發，向最好結果努力， 以時時放心不下的責任感，狠抓各項防御工作落實，切實守牢生

命安全和財產安全底線。

二是強化監測預報預警。要密切監視天氣變化，加密監測預 報頻次，做好點對點精準預報和滾動更新，跟蹤進行聯合會商和 分析研判，及時發布預警信息和啟動應急響應，為防御工作爭取 更多的提前量。充分利用互聯網、微信公眾號、手機短信、廣播 電視等多種渠道，廣泛發布暴雨和強對流天氣預警信息，突出做 好外來務工人員、野外施工作業人員、游客等群體預警信息傳遞 工作，確保信息發布無盲區無死角。嚴格落實應急“叫應”機制， 細化工作措施，完善工作機制，實現各級各類防汛責任人第一時

間“叫應”,第一時間“響應”、第一時間應對處置。

三是狠抓隱患排查整治。堅持“汛期不過，檢查不停，整改 不止”,切實把風險隱患排查工作落到實處。要重點加強中小河 流、小水庫、塘壩、在建工程、山洪災害易發區、旅游景區、工 礦企業、化工園區等防汛重點部位、重點行業和薄弱環節的隱患 排查，逐一建立隱患整改責任清單和工作臺賬。對排查出的問題 要立即整改，不能立即整改的要指定專人負責，落實應急度汛方

案和措施，確保度汛安全。

四是切實強化工程安全管理。要嚴格執行水庫汛期調度運用  計劃，嚴禁違規超汛限水位運行，遇強降雨天氣要提前安排預泄， 留足防洪庫容。要科學調度防洪工程，統籌考慮上下游、左右岸、 干支流，充分發揮工程減災效益。要切實加強工程巡查值守，突 出對在建工程度汛措施落實情況進行檢查，強降雨或臺風影響期  間，對堤防、水庫、塘壩等實行不間斷、拉網式巡查，備足防汛  搶險物料，預置專業搶險力量，確保第一時間發現問題、第一時

間應急處置。

五是全力確保城市運行安全。要切實把城市防汛工作措施 落實到位，突出城市下穿式立交橋、道路低洼地段、涵洞等易 積水區域，居住區地下室、軌道交通、地下停車場、地下商場、 人防工程等基礎設施汛期安全防范，做好城區內河道、排水管 網、暗渠、雨水口和排水泵站運行管護工作，確保行洪期間運 行通暢。要完善應急預案和響應機制，落實應急管控措施，做 好緊急情況下“停工、停學、停業、停運”等準備，確保城市

運行安全。

六是嚴防山洪地質災害。要嚴格落實山洪地質災害防御責任 制，高度關注山洪危險區、地質災害易發區等重點區域，落實專 人不間斷盯守，堅決執行“三個緊急撤離”,即危險隱患點強降 雨時緊急撤離、隱患點發生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情

不能準確判斷時緊急撤離，避免猶豫不決、瞻前顧后、當機不斷。

要牢牢把握“轉移誰、誰組織、何時轉、轉到哪、如何管理”五  個關鍵環節，落實重點人員轉移措施，切實解決“最后一公里” 的問題。要合理確定應急避難場所，備齊備足生活物資，切實做  好轉移人員安置工作。要加強對已撤離人員管控，防止擅自返回

導致傷亡。

七是全力做好“七下八上”防汛關鍵期安全生產工作。礦 山企業要嚴格執行“逢暴雨天氣停產撤人”等規定，嚴防因暴 雨、洪水、泥石流等引發淹井、邊坡坍塌等事故發生。危化企 業要強化防雷電、防風、防爆、防超溫超壓管理措施，加固廠 區周邊堤壩等防水設施，加強對危化品動態監控， 一旦出現險 情及時果斷處置，嚴防發生泄漏、爆炸和環境污染等事故。要 切實做好高溫熔融金屬企業安全防范，逐一排查生產裝置、儲

存設施，嚴防安全事故發生。

八是扎實做好應急準備。要加強對防汛專業救援力量、社會 救援力量的統籌，強化與國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武 警部隊、民兵預備役隊伍聯動，根據洪澇災害搶險救援需求，提 前預置應急力量，確保第一時間開展險情處置工作。要摸清物資 裝備底數，積極對接防汛搶險物資生產企業，做好企業產能儲備， 組織社會搶險物資“號料”,優化調用機制，確保防汛物資裝備 調得出、運得到、用得上。要嚴格執行領導帶班和24小時值班制

度，加強值班值守力量，嚴肅值班紀律，加強信息報送工作，突

發險情、災情必須第一時間上報。

山東省防汛抗旱指揮部辦公室

2023年7月18日